当前位置:
首页
> 信息公开 > 财政专项预算支出
索引号: 07131/2019-00803 公开日期: 2019-04-16
发布机构: 市财政局 文号:
武穴市经管局部门整体支出绩效自评报告 发布日期:2018-08-31 浏览次数: 字体:[ ]

为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据武穴市财政局关于开展2018年度财政支出绩效评价工作的通知(武财发【2018】15号)的部署,结合我局的具体情况,认真组织开展了2018年经管局部门预算绩效自评工作,现将我局2017年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:

一、基本情况

我局是经武穴市机构编制委员会批准设立的主管全市农村合作经济工作的正科级事业机构(武政办发[2002]113号),负责农民负担监督管理和惠农政策落实监督管理、农村财务管理和农村财务审计、农村土地承包和土地流转管理、农民专业合作组织指导与管理等方面的工作。我局实有人员21人,我局退休人员共8人。

(一)部门整体支出概况。

2017年部门决算收支完成情况。

1.收入:187.69万元。其中,一般公共预算财政拨款187.69万元。

2、支出:180.66元。其中,基本支出180.66万元。(一般公共服务支出135.95万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出31.12万元,机关事业单职业年金缴费支出2.71万元,事业单位医疗4.35万元,住房公积金6.53万元)

3、年终结余5.99万元。

(二)整体支出绩效目标

预决算公开:2017年,按照上级的要求,我局在本局的网站上进行了预决算公开。

资产管理:组织局机关进行全面的资产核查,对核查中发现的问题进行全面整改。完善了《武穴市经管局财务管理制度》,确保各项资产核算准确、帐实相符、管理到位。

“三公经费”控制情况:为了贯彻落实上级文件精神,严格控制“三公经费”支出,在本局的网站上对“三公”经费情况进行了公示,取得了良好效果。

内部管理制度建设情况:近年来,我局进一步完善了《武穴市经管局财务管理制度》、《武穴市经管局机关事务管理制度》等一系列内部制度。

(三)部门整体支出情况分析

从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,严格遵守各项规章制度,“三公经费”明显下降。所有项目都制定了详细方案,严格按方案组织实施,加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们做到专款专用,按项目实施计划的进度资金拨付,无截留、无挪用等现象。实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。

此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进全市经管事业的发展。

(二)绩效评价的主要过程。

根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布署,党组成员、机关各科室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。

三、主要绩效及评价结论

2017年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市农村工作会议要求,紧紧围绕发展现代农业、建设农业强市战略目标,立足经管自身实际,以维护农村社会和谐稳定,促进农民增收为中心,稳步推进全市农村经营管理工作有序开展。

(一)依法落实农村土地承包管理,维护农民权利。第一、巩固确权成果,做好我市确权登记颁证尾期工作。指导各镇(处)、村开展土地确权错漏信息纠错变更工作,解决我市确权成果中少数信息错漏问题,维护完善确权数据库向省级数据库汇交工作,实现全市农村土地确权登记颁证信息数据联网。第二、加强宣传培训,规范我市农村土地流转管理。大力宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《湖北省农村土地承包经营条例》等法律法规,让农民自愿进行土地流转,规范全市流转程序和流转业务办理,使我市土地流转工作有序运作。第三、做好农村土地承包纠纷调处工作,维护农村社会稳定。一是做好日常农村土地承包纠纷来信来访接待处理和市领导接访日交办、信访局等其他单位交办的农村土地纠纷信访件的调处工作,2017年共调处农村土地承包纠纷60多起。二是做好农村土地纠纷法律诉讼的应诉与调查取证工作。三是调整成立武穴市农村土地承包纠纷仲裁委员会,各镇(处)成立农村土地承包纠纷调处委员会,市级建立仲裁庭。实现农村土地承包纠纷镇、村有调处,市级有仲裁。

(二)推动减负惠农政策落实,发挥监督指导作用。第一、开展政策宣传,统一思想认识。召开全市农民负担减负工作培训会,增强涉农收费部门的法律意识和政策管理水平,营造良好政治氛围和社会环境。第二、开展专项检查,查办案件处理到位。配合上级减负监督检查,狠抓案件处罚力度,继续实施重点监控,及时整改农村“三资”监管中存在的突出问题。2017年三资”方面违规30件,涉及金额264.25万元,整改违纪2件,涉及金额600.12万元,党纪政纪处分1人,移送6件。第三、三是开展对全市涉农领域农民负担监管工作情况的督导,定期通报督导结果。

(三)培育新型农业经营主体,提升市场竞争能力。2017年全市共有农民合作社842家,家庭农场163家,当年新增农民合作社122家,家庭示范农场59家;原省级示范社升级为国家级示范社1家,原黄冈级家庭示范农场认定为省级家庭示范农场2家。2017年,向上争取了中央财政农业生产发展大专项+新型经营主体培育资金100余万元,通过实施中央财政农业生产发展大专项+任务清单,一是加快了我市基本农田建设力度,实现了水稻全程机械化生产率提高;二是发展了我市特色优势农业,如特色蔬菜、果茶、山药等经济作物;三是在区域融合上连片了乡、镇、村,在生产、加工、销售实现了一、二、三产业融合,促进了经营主体产业发展;四是带动了我市精准扶贫工作,典型如武穴市龙昌冬瓜专业合作社,扶持贫186户,带动了2300户农户增收。

(四)全国农村集体产权制度改革试点工作进展顺利。第一、上下联动抓改革。召开全市动员会和镇处、村级培训会议,成立市、镇两级农村集体产权制度改革试点领导小组,为顺利推进试点工作夯实了基础。第二、宣传辅导推改革。印发制度改革辅导资料1000余本,贴标语1500余条、拉横幅800余条,充分利用电视媒体、政府官方微信、村务公开栏公开宣传改革试点政策,为推进试点工作营造了浓厚氛围。第三、积极组建农村综合产权交易分中心。市委市政府与黄冈市农村综合产权交易中心有限公司洽谈形成合作协议,按照“政府主导、公司运作、公益性方向”的原则,实行单一来源采购,预计12月底全面完工,挂牌正式运营。

(五)扎实推进党支部规范化建设。第一、建设规范型党支部,完善组织建设。围绕全局中心工作,严肃党内政治生活,健全落实“三会一课”、组织生活会、党员联系服务、党务公开等基本制度以及党员承诺践诺、设岗定责等有效制度,坚持集体领导与个人分工负责相结合,重大问题集体讨论决定,以制度建设推动基层党组织建设常态长效。第二、建设学习型党支部,坚定理想信念。充分发挥中心组学习的示范带动作用,结合“党员活动日”等制度,组织党员干部深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,将“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强党性修养、践行宗旨观念。第三、建设服务型党支部,优化工作作风。深入推进村集体经济发展提速提质,强力推动精准脱贫、美丽乡村建设等工作,开展党员示范岗、党员责任区等活动,以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为突破口,为基层党员干部和群众提供一站式服务,不断提高为民办事的效率和群众满意度。

根据对我局2017年部门整体支出项目绩效评价指标体系和绩效情况的检查,关于预算调整率超标准是由于年初预算时人员有变动,预算追加新增3名干部的人员工资,故指标值偏差率偏大。2017年我局部门整体绩效自评分98分,为“优”等级。

四、存在的主要问题

一是资金使用效益有待进一步提高。二是绩效目标设立不够明确、细化和量化。

五、下一步工作安排及有关建议

(一)下一步工作安排

进一步加强农民负担监管,坚决落实好国家减负惠农政策;进一步强化土地承包管理,深入推动农村土地承包体制机制创新;进一步指导农民专业合作社规范发展,大力促进规模化适度经营;稳妥推进全国农村集体产权制度改革工作。

(二)有关建议

进一步规范绩效目标编制。在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

六、其他需要说明的问题:无

 

 

 

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统