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索引号: 0713/2018-01579 公开日期: 2018-12-19
发布机构: 电子政务办 文号:
武穴市人民政府办公室关于印发武穴市2018年度调整后的统筹使用财政专项资金方案的通知 发布日期:2018-12-19 浏览次数: 字体:[ ]

武政办函〔2018〕69号

武穴市人民政府办公室

关于印发武穴市2018年度调整后的统筹使用财政专项资金方案的通知

各镇人民政府,市政府有关部门,各办事处:

《武穴市2018年度调整后的统筹使用财政专项资金方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

武穴市人民政府办公室 

2018年10月31日  


武穴市2018年度调整后的统筹使用财政专项资金方案

为切实做好财政专项资金统筹工作,根据《武穴市人民政府关于统筹使用财政专项资金的实施意见》(武政发〔2016〕1号)、《武穴市人民政府办公室关于统筹财政专项资金推进精准扶贫工作的实施意见》(武政办发〔2016〕22号)、《武穴市美丽乡村建议实施方案》(武发〔2015〕12号)、《武穴市高标准农田建设管理办法》文件精神,围绕精准扶贫、美丽乡村建设、高标准农田建设工作,加强资金、资源整合,推进统筹使用财政专项资金,结合实际,对我市2018年度财政专项资金统筹方案进行调整。

一、年度目标

2018年计划统筹整合资金11.09亿元(含产业金融贷款2.5亿元),做到以财政资金统筹为主体,整合社会资源,激活和引导金融资金、工商资金和社会资金共同参与。

二、基本任务

(一)完善平台搭建

按照市委、市政府的总体布局完善平台搭建,根据我市2018年中心工作和重点工作,围绕精准扶贫、美丽乡村建设、高标准农田建设开展统筹财政专项资金工作。

(二)制订整合目录

1.2018年精准扶贫计划统筹资金6.20亿元,具体情况如下:(见附件一)

(1)产业扶贫资金。统筹各类财政专项资金,推动产业帮扶到人到户,促进贫困户增收脱贫。计划统筹资金3.28亿元。

(2)“十有”建设。统筹各类财政专项资金,推进重点贫困村、非重点贫困村和深度贫困村的基础设施建设0.76亿元。

(3)易地搬迁扶贫资金。积极整合上级专项资金、专项建设基金、金融机构贷款等资金,按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的标准,推进易地搬迁扶贫工作。计划统筹资金0.42亿元。

(4)生态补偿。计划统筹林业等资金50万元,主要用于护林员补助。

(5)发展教育扶贫资金。统筹教育部门专项资金,以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象,以重点贫困村所在地学校为主要阵地,充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势,努力提高贫困家庭的自主脱贫能力,提升重点贫困村的教育水平,遏制贫困代际传递。计划统筹资金0.16亿元。

(6)社保兜底扶贫资金。统筹民政和卫计部门专项资金,对符合农村低保条件的贫困户,实行应保尽保;做好新农合基本补偿、新农合大病保险、民政医疗救助、大病医疗补充保险等资金整合工作,防止和减少农村“因病致贫、因病返贫”现象发生。计划统筹资金1.58亿元。

2.2018年美丽乡村建设。统筹各级各类相关的财政专项资金3.27亿元,用于美丽乡村建设。(见附件二)

3.2018年高标准农田建设。统筹国土、农发、水利、农业等相关项目资金1.62亿元,用于梅川、四望、花桥新建和大法寺、刊江等补建。(见附件三)

三、具体要求

(一)加强组织领导。必须在市委、市政府的统一领导下开展资金统筹工作,任何单位和个人不得将已纳入统筹范围的项目和资金改作其他用途。

(二)明确任务职责。各平台资金整合任务,各单位必须无条件完成,对进度滞后的,财政部门可以先行从相关专项资金中扣转,对不能完成任务的单位和责任人予以追责。

(三)严把申报关口。从现在起,各单位和部门在向上申报项目前,要按照工作程序向政府分管和常务市长报告项目申报、立项和争取的文本,按照《市政府关于统筹使用财政专项资金的实施意见》(武政发〔2016〕1号)文件规定的程序向上申报,围绕财政专项资金统筹目标任务向上申报。不能在项目建设规划范围内的申报要说明原因,切实做好源头统筹财政专项资金工作。

(四)做到应统尽统。严格按照省政府、市政府文件要求,对各级各类财政专项资金进行统筹;严格按照统筹财政专项资金管理办法管理。

        附件:1.武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金(精准扶贫)任务分解表

                  2.武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金(美丽乡 村建设)任务分解表

                  3.武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金(高标准 农田建设)任务分解表


附件1

武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金

(精准扶贫)任务分解表

单位:万元

项 目 名 称

实施单位

统  筹  金  额


小计

上级

本级

其它

备注

合 计


62062

25637

7675

28750


一、产业扶贫


32788

1988

5800

25000


1、综合奖补资金


275

275




励志创业奖补

市农办、扶贫办

250

250




“我脱贫我光荣”示范奖励

市农办、扶贫办

25

25




2、扶贫发展基金


1500


1500



贷款贴息

金融机构

1000


1000



风险补偿金

扶贫办、金融局

500


500



3、产业扶持资金


1890

1590

300



农业种植业

农业局

250

250




畜禽扶贫产业

畜牧局

218

218




苗木花卉扶贫产业

林业局

364

364




虾稻连作扶贫产业

水产局

51

51




生态旅游扶贫产业

旅游局

300


300



其他扶贫产业

市农办及相
  关产业局

460

460




以工代赈

市发改局

10

10




就业补助

人社局

237

237




4、光伏发电

市发改局

4123

123

4000



5、扶贫贷款

金融机构

25000



25000


二、“十有”建设


7608

7108

500



1、贫困村提升工程建设

扶贫办

6350

6350




深度贫困村建设

扶贫办

300

300




其它重点贫困村


800

800




基础设施建设

扶贫办、农村公路局

350

350




基础设施建设

扶贫办、移民局

150

150




基础设施建设

扶贫办、农发办

300

300




非重点贫困村基础设施建设资金


5250

5250




补短板

扶贫办

300

300




道路及设施建设

交通局、扶贫办

3750

3750




基础设施

扶贫办

1200

1200




2、农村饮水安全

市水利局、扶贫办

258

258




3、电信普遍服务(社会扶贫网建设)

经信局

500


500



4、公共服务岗位补助

扶贫办

500

500




三、易地搬迁及危房改造资金


4179

429


3750


1、易地搬迁专项资金

易迁办

2566

66


2500


2、易地搬迁贷款贴息

易迁办

198

198




3、集中安置点后续产业

易迁办及相关产业局

1250



1250


4、危房改造资金

住建局

165

165




四、生态补偿

林业局

50

50




五、教育扶贫


1654

911

743



1、农村义教寄宿生生活费

教育局

679

236

443



3、高中助学金

172

137

35



4、中职助学金

52

42

10



5、学前教育

166

127

39



6、高中免学费及教材费

110

88

22



7、中职免学费

84

70

14



8、农村义教乘车补助

286

106

180



9、雨露计划

扶贫办

105

105




六、社保兜底


15783

15151

632



1、城乡居民医疗保险

人社局、民政局

1054

1054




2、大病医疗补充保险

人社局、民政局

736

236

500



3、医疗救助

2780

2780




4、五保供养

民政局

4400

4400




5、农村低保

4000

4000




6、临时救助

700

700




7、孤儿保障、流浪乞讨补助


500

500




8、残疾人两项补贴

残联

1000

968

32



9、养老保险

人社局

296

196

100



10、人身意外保险

扶贫办、金融局

117

117




11、精准扶贫培训

就业局、扶贫办

200

200





附件2

武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金

(美丽乡村建设)任务分解表

单位:万元

项    目

实施单位

资金管理科室

统筹
   金额

合    计



32726

农村公路建设资金

农村公路局、公路局

经建科

1271

车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(第二批)

农村公路局、公路局

经建科

660

2017年普通公路建设养护省级补助资金

交通局

经建科

1966

教育现代化推进工程中央基建投资

教育局

经建科

149

提前下达2018年车辆购置税收入补助地方资金(重点项目)

交通局

经建科

9000

车购税收入补助地方用于一般公路建设项目资金

交通局、农村公路局

经建科

1357

省级交通运输一般性转移支付资金(第一批)普通公路建设省级补助资金

交通局

经建科

2298

2018年农村公路建设省级补助资金

交通局

经建科

100

2018年省级交通运输一般性转移支付资金(第一批)安防工程

农村公路局

经建科

221

农村公路安保

农村公路局

经建科

400

果园场棚户区改造项目(一期)

果园场

经建科

222

保障性安居工程配套基础设施建设

水务公司

经建科

1009

“厕所革命”专项奖补资金

厕革办

经建科

313

城乡垃圾无害化处理

环卫局

经建科

110

森林生态效益补偿资金

林业局

农业科

106

生态示范

林业局

农业科

400

天然林保护补助资金

林业局

农业科

216

林业生态保护恢复资金(原天然林资源保护工程补助经费和退耕还林财政专项资金)

林业局

农业科

142

矮化彩叶银杏建设资金

林业局

农业科

101

饮水安全资金(水利“补短板”)项目

水利局

农业科

335

梅川河综合治理工程

水利局

农业科

135

荆竹河治理二期工程款

水利局

农业科

595

2018义教薄改资金

教育局

教科文

920

公共文化服务体系建设资金

文广新局

教科文

13

福利彩票公益金

民政局

综合科

528

体育彩票公益金

体育局

综合科

83

大别山美丽乡村建设

农办、农发办

农发办

700

大中型水库新增人口资金

移民局

企业科

568

大中型水库库区基金

移民局

企业科

394

小水库资金

移民局

企业科

64

村级(农村社区)经费

农村局、组织部

农村局

2158

电子商务

商务局

商贸科

328

保障性蔬菜基地建设奖补资金

农业局

农业科

300

农机深松整地作业补助

农机局

农业科

120

武穴市动物疫病防控中心兽医实验室改造升级资金

畜牧局

农业科

139

中央财政补助水利工程维修养护资金

水利局

农业科

582

美丽乡村及提档升级项目资金

项目试点村和一事一议

综改办

3233

国土整治

国土局

经建科

1490


附件3

武穴市2018年调整后统筹使用财政专项资金

(高标准农田建设)任务分解表

单位:万元

项    目

实施单位

资金管理科室

统  筹  金  额

统筹项目实施内容

小计

上级

本 级

合  计



16162

16162


新建规模3.67万亩,补建4.7万亩,高效节水1万亩。

土地整治项目

高标办、国土局

经建科、农业科

10737

10737


农业综合开发项目

高标办、农发办

农发办、农业科

2304

2304


小型农田水利项目

高标办、水利局

农业科

1371

1371


千亿斤粮食产能规划田间工程

高标办、农业局

经建科、农业科

1750

1750


说明:2018年需要完成高标准农田建设任务8.37万亩,其中新建3.67万亩,补建4.7万亩。新建区域:1、梅

      川横岗新建项目区1.67万亩(赵俊、郭坦、宋冲、荷叶林、绿林、峰口、下赵、同心、受益及余川青蒿、

      余冲、徐冲等12个村);2、花桥镇刘常新建项目区1.0万亩(项坝、向垸、刘六西、枫树林、刘常、戴

      伯章等6个村);3、四望镇白水塘项目区1万亩(乐斯、张冲、大蒋、陶墩、向边等5个村);补建区域

      位于大法寺镇(步塘、西岸、湖咀上、李茂洪、张良祖、刘凤袍、两李、张胜、下郑、下桂、中桂、畈上、

      梅均等13村),刊江办事处(陈高、团山、泉塘等3个村);四望(德里桥、紫石、周笃、等3个村以及

      大法寺镇、刊江办事处、武穴办事处下属村和社区在黄泥湖垦区的飞地)。

 

 

 

 

 

 

 


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