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索引号: 0713/2017-00481 公开日期: 2017-12-14
发布机构: 电子政务办 文号:
2017年度武穴市粮食收购情况调研报告 发布日期:2017-12-14 浏览次数: 字体:[ ]

今年,武穴市按照省市秋粮收购会议精神,严格执行政策,保护农民利益,以解决农民“卖粮难”和“不限收”为指导思想开展粮食收购。目前,武穴整个粮食收购市场运行平稳,整体收购量略低于同期水平,市场收购价略高于去年。

一、收购点粮食存贮状况

国家粮食储备库石佛寺镇收储点:2017年,按现行国家标准规定,适合长期存贮含水分13.5%三级常规稻的最低收购价1.36元/斤,比去年的1.38元/斤,每斤低0.02元。

武穴市国有独资收购点:全年任务2700万斤,其中,武穴粮食1600万斤,武汉1100万斤。按照粮食最低收购价1.36元/斤,截止11月已完成收购地方储备粮1600万斤,已经完成任务的59.2%。其余部分需要大量资金完成收购托市粮140万斤(全年任务为600万斤),收购品种为四级常规稻,收购价格为1.34元斤。

粮食产量大镇花桥镇私营收购企业金磊粮油:收购的主要品种为黄花粘,占比80%。今年粮食收购价为前期的1.38元/斤升至1.46元/斤,去年的收购价格为1.38元/斤-142元/斤,高于去年的市场收购价,含水分的标准为14.5%。目前已收购750万斤,同期已收购800多万斤,预计今年要收购1100万斤。另外20%的收购品种为太湖糯(今年收购价为1.45元/今年,去年收购价为1.73-1.83元/斤)。另外,优质大米品种黄花粘在今年种植面积和质量有所提高,同等等级的黄花粘水稻经过粗加工除去稻壳后的大米含量由去年的每一百斤出米64斤提高到了67斤。

武穴家庭农场锐彦农机专业服务合作社:该处家庭农场是省级涉农技能大赛的举办点,所在区域整体上两种趋势比较明显。第一是水稻产量总体上比去年高,但是低于前年同期水平。今年夏季持续高温天气,水稻作物空壳率增加普遍存在于不耐高温的水稻品种板块和排灌不便的地域。第二是水稻品质稳步提高。今年政府提高抗灾能力较强的黄花粘种植面积并提供配套的农技指导服务,高标准农田建设区域出产的黄花粘出米率相对较高且口感良好,大量销往福建广东一带消费市场。

今年总体收购量下降的原因主要有三点:一是当地气候异常,七月和八月份持续高温影响水稻生长导致产量略有下降。二是个体经营的粮食收购户增多且自建销售渠道,购置方法灵活不限制水稻水分含量,影响市场行情波动。三是今年高品质水稻黄花粘种植面积提高,水稻品质总体提高,农户有坐等粮食涨价的准备。

二、种植大户销售情况

从12个镇(处)收集的22份初步调查表的汇总情况来看,中稻产量802.73万斤,已销260.52万斤,占比32%;晚稻产量合计159.95万斤,已销65.14万斤,占比41%;中稻和晚稻存量原因为留作自加工的产量占比分别为28%和31%,其余存量的原因是农户继续观望价格等其他原因。

从现场走访种粮大户的情况来看,个体粮食经营户收购同等品种的水稻价格约为1.2元/斤(含水分25%)和1.35元/斤(混合平均计算)以及1.4元/斤(含水分15%)等不同的价格。农户多数以不同的价格销往个体粮食经营户,只有少部分的粮食装车销往国家收购点。据大户反映,同等质量的水稻,今年的市场收购价比去年每斤高0.03至0.04元。

三、工作中存在的问题

1.镇(处)的村组级晒场面积有限且位置分布不均,存在排队等待使用的现象。农户的烘干机保有量较低,不便于快速烘干水分到国家标准的规定。农户库存场地和环境标准有限,为方便卖粮,直接低价卖给个体粮食经营户。

2.镇(处)进村的机耕路有限且部分路面损毁。车辆运营者进生产队(村民小组)下田和走村入户的积极性不高,不利于推进粮食机械化的收割和运输。

3.个体粮食经营户高价收储粮食意愿较低。同等质量下,今年粮食最低收购价比去年偏低。今年国家粮食储备库确认长期存贮含水分13.5%的三级水稻收购价是1.36元/斤,比去年每斤低0.02元,其它同品种同品质的粮食最低收购价格也是略低于去年同期水平。

4.镇(处)排灌系统输送水源到村组的水利设施有待持续改进。部分镇(处)的村组从水库抽往农田的水沿途泄露,农户用于灌溉的费用额外支出平均需20-30元/亩不等。

5.国家收购点工作人员和工作时间有限,存在准点下班的现象。去年个别粮食大户销往国家收储点的运粮专车需要排队等候很长时间才能入库存贮。去年载重20-40吨的运粮货车,一辆一天的车辆空置费需200-300元不等。

6.国有独资收购点和大型民营粮食收购企业以及涉农专业服务合作社缺乏大量流动资金扶持,银行留置抵押程序繁琐和现场查验环节复杂,贷款难以精准到位,不利于快速推进粮食收购存贮。

四、几点思考

1.推进粮食联席会议,优化收储环境。银行系统优化留置抵押程序和简化现场查验环节,为国有独资收购点和大型民营粮食收购企业以及涉农专业服务合作社提供流动资金扶持。国家收储点需要加大宣传粮食最低收购价等惠农政策的力度,稳定农户的种粮信心。国家收储点需要加大监管力度,以保质保量为前提,调度人员在农忙时节加班加点,为种粮大户减少排队等候时间,以便快速完成收储工作。

2.推进农业整体开发,确保种粮面积。加快推进高标准农田建设,抓好“三大项目”、水库加固和河道整治等重点水利工程建设。因地制宜发展粮食作物和名优蔬菜水果,以镇(处)带面、以村组促线,确保全市秋冬播作物种满种足。切实抓好农业示范基地建设,重点建设好蔬菜、虾稻连作、银杏、油茶等产业基地的配套建设。

3.推进涉农产业发展,服务粮食生产。坚持农字号特色不动摇,加快农产品加工园区建设,着力引进一批农产品加工企业。服务企业加大品牌创建工作力度,提高市场竞争力。健全完善土地流转市场,创新发展股份合作、反租倒包等流转形式,形成企业经营农业的新模式。鼓励种养大户、家庭农场、龙头企业和专业合作社等流转主体大规模、跨区域流转土地,实现生产集约化和经营规模化。

4.推进城乡一体进程,整体配套建设。优化顶层设计和规划编制,稳妥推进城乡一体化体制机制十项创新,整合涉农项目推进试点社区和美丽乡村示范点建设。全力推进美丽乡村建设,确保完成目标任务。整体考虑村级粮食晒场建设和地区分布以及村组级机耕路建设。

5.加强农村制度改革,提供制度保障。深入推进农业供给侧结构性改革,探索农业供给侧结构性改革的“武穴路径”。推进农村土地“三权分置”改革,探索“三权分置”的“武穴模式”。建成农村产权交易市场,推进农村集体产权制度改革试点工作。推进农村一二三产业融合发展,大力发展农村新型业态。

6.加强人才队伍培养,提供队伍保障。加强农业科技人才职业素养教育,提高科技人才创新推广能力。引导技术、资金、政策等要素向实用人才聚集。实施村级组织负责人能力素质提升培养工程,加大企业家培养力度,着力培养一批懂农业、在农村、爱农民的“三农”工作队伍。

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